对于教诲师入鲁以后如何与民党处所武装相处的题目，张城一样不会赐与对方生长的空间，他是必然要把民党权势赶出去的，虽说现在还是民工合作分歧抗日期间，但跟着八路军的敏捷强大，犯了红眼病的常凯申是必然会大搞民工摩擦的。
但是在3月17日，日军集结精锐军队在重炮与飞机的保护下攻入城内，守军与日军再次展开搏斗，王铭章亲临城中间十字街口批示作战，不幸遭到仇敌的机枪扫射，身中数弹，当场捐躯，王铭章将军捐躯后，守城官兵仍持续与日军斗争，除17人突围外，其他皆洒尽最后一滴血。
持续两日，张城、政委等师部成员一一送走将分离到齐鲁各地生长按照地的各旅，对各部旅长千叮万嘱，要求他们要深切到大众中间去，充分策动大众，遍及展开敌后抗战，千百倍地扩大抗日武装，为将来对日军的全面反攻打好根本。
只是115师东进军队受命进入齐鲁以后，因为和齐鲁本土军队之间气力相差不大，两边反而未能达到一加一即是二的结果，力量一向都没能整合起来。
3月3日上午十点，早已枕戈待发的教诲二旅在丁伟的带领下南下鲁南，临别之际，张城向丁伟叮咛道：“目前民党军和日军在徐州、鲁南等地苦战正酣，教诲二旅到了鲁南地区以后必然要低调处置，可化整为零钻入鲁南山区生长游击军队，一旦民党军对日军败下阵来，可相机向日军建议突袭，以保护民党主力南下撤离。”
别的，齐鲁局辖下还建立了齐鲁军区，军区委员有张城、萧骅、张经伍、李云龙、丁伟、张凤鸣、郭洪滔七人，此中张城担负齐鲁军区司令员，萧骅任齐鲁军区政委，张凤鸣任参谋长。
张城晓得，汗青上惨烈的滕县保卫战即将打响了，在3月14日，日军第十师团在航空兵的保护下向滕县核心四十五军第一线阵地展开全线进犯，可他们却在滕县不测埠碰上硬钉子，川中悍将王铭章将军批示滕县城内各部挫敌凶锋，阻敌锐进，为徐州一带中国军队的集结博得了时候，也使日军第十师团遭到较大丧失，为而后的台儿庄大捷，缔造了无益前提。
并且民党武装在敌后抗战这一块气力非常弱，汗青上民党武装在日军统治齐鲁期间，很快就对峙不住了，大部分都投奔日本人做了伪军，成为日本人部下的狗腿子。既然如此，张城当然不会跟民党武装客气。
以齐鲁人丁的庞大体量，张城以为齐鲁抗日按照地一旦生长起来，其范围是必然会超越大西北按照地的，如许强大的按照地，张城天然容不得别的权势介入，他要把持齐鲁大地，让齐鲁按照地成为中国军队抗日的桥头堡、大本营。
对于中心对教诲师的大力支撑张城除了镇静之余还倍感压力，齐鲁的大舞台中心已经为教诲师搭建好了，可这戏到底能不能唱好可就看张城的了。
这类环境直到1943年3月12日，统帅、朱老总等中心首长以工农党中心和中心军委的名义归并115师与齐鲁军区，并任命罗容桓为司令员兼政治委员后，才将齐鲁按照地的力量整分解一只拳头，气力倍增。
工农党中心首要由教诲师党委及齐鲁省委归并而成，张城、萧骅、张凤鸣、丁伟、李云龙、胡诋、张经伍、郭洪滔、李玉九名委员构成，此中教诲师师党委占了六席，齐鲁省委占了三席，由张城出任齐鲁局第一书记，萧骅任第二书记，可见党中心对教诲师的支撑力度是多么的庞大。