第6章 美国金融改革与中国金融监管（上）(1)[第2页/共4页]

实在美国的金融羁系能够分两个阶段，第一个是《1934年证券买卖法》，第二个就是此次这个法案。那么《1934年证券买卖法》立法的本质意义是很简朴的，就是保持一个公允的市场。任何人都不能够操纵一些不公允的讯息来赢利，也就是说，大师一起进入市场，大师的讯息来源是一样的，都是同一天获得的，大师一起买卖，你亏了就亏了，赚了就赚了，这就是它的根基原则。以是，甚么叫黑幕买卖？就是在讯息公布之前完成的统统买卖，这些都是犯法的，美国证监会对黑幕买卖打击是最峻厉的。那甚么叫把持股价？比如说哪个资金一入市，“哗”地拉抬股价，拉到高位以后呢，就套现离场，成果就把中小股民给坑了，这也是不公允买卖，是不答应的。1934年的羁系法案就是处理这个不公允题目的，包含讯息的不公允、手腕的不公允，这些都是不成以接管的。以是说，建立下来一个羁系的真正目标，就是为了庇护中小股民的好处，不准黑幕买卖，不准把持股价。这就是美国。

羁系的本质，我们搞懂了吗

禹国刚：对，看得懂的。我另有个特性，就是我向来不第一个交卷的，相反是最后一个交卷，当时人们到点今后差未几就都走了，我还坐在我的位上看。

禹国刚：借你这话题说，那是1982年、1983年的事情，我就在广州的迎宾馆测验的，考甚么呢？那光阴语是必考的了，然后就是证券金融的根基知识，我很顺利地答完了，然后就举手说，教员，到我这儿来一下。他说，你有甚么事儿？我说您能不能再给我一份空缺的卷子，我给您抄一遍就更整齐，更都雅了。

王牧笛：这个奥巴马真是短长，搞完医改以后搞这个金改，叫从胜利走向胜利。现在媒体关于此次金融鼎新的批评就是聚焦的多，透视的少。这是甚么意义呢？就教两位佳宾。

说到这我想起来，在2008年，为了记念中国鼎新开放30周年，中心搞了一个座谈会，我也去了。我在会上就建议说中国应当尽快地立一部法，这个法就叫《投资者庇护法》，立法的目标当然是要庇护投资者的方方面面，特别是中小投资者。

美国东部时候6月30日，美国众议院以237票同意，192票反对通过了对峙近一年的金融鼎新法案。但参议院将投票时候推早退7月中旬，现在该法案仅需获参议院批准便可令奥巴马当局获得一场关头的政策胜利。此次金融鼎新被以为是上世纪30年代大冷落以来美国金融体系最大胆、也是最完整的一次鼎新。《华尔街日报》更是将其描述为“推土机式”的鼎新，美国金融羁系体系将被全面重塑，这也必将会对天下经济和金融体系带来深远影响。众议院议长佩洛希指出，制止危急永不再来就是我们明天来这里的启事，我们将通过这项几代人以来最峻厉的金融鼎新。