畅鹏不但要赈灾，还要为十年以后做筹办。
各市和各地立即建立差人局、下设分局和差人署，差人绝对清正廉洁，没人勇于秉公。
农户可外出务工，但具有地步在此时中原民气底还是根深蒂固的，以是全部西海湾地区没有一块空置地步，粮食产量当年单产便敏捷地达到100多万吨，保持着西海湾人丁的耗损。而粮食入口没有停止，粮食与物质的储量不竭增加着。
不在乎谁来不来西海湾，但自行前来西海湾的人或灾黎大有人在。
“正所谓‘生于忧患死于安乐’，西海湾人明天成了甚么模样，家家户户不足钱，很多家庭请上了保母、大鱼大肉。再如此过得几年，你叫他们去兵戈，谁情愿去冒死。或许因为别人抢了他的财产、毁了他的幸运，他会去冒死，可还跑得动、打得动吗？”
畅鹏减轻语气反复了一遍，辛报国猛的一下惊醒，其他的小我也仿然、如有所思。
“羊城大元帅也是为同一中原，实现三民主义。哦！我们不谈政治”。
“从邹圩到西海湾，从周朝阳副长官的15000大洋，到羊城王家帮助的2000万大洋和物质，生长到明天的范围，短短3年时候，的确非常不轻易，值得高傲。但是你们有没有想到和看到这沾沾自喜的背后埋没着甚么？我们即将成为众矢之的，明白吗？众矢之的！”
“美德不想为特区出产更多的兵器，恰好合适我的情意，即省钱又不至于让内鬼、外鬼来防备我们，本特首第一个号令就是，‘务必不得闪现我们的军事气力和兵器设备’。兵要练，特区每一小我都将为有能够的战役做筹办。科技院兵器所的同道晓得，西海湾的兵器会更先进更好用更有效，短期内我们能够制造出来并设备军队，但不能露底，直到需求的时才气拿出来。”
如此的多番作为，西海湾人有了很多的假想敌：
特区不间断的建房需求大量的木料。但当局规定，砍伐一颗来年必须种三颗，是以西海湾的树木和绿化面积不减反增。
西海湾全境进入农业生长的快车道，自有和分派给每人或每一户的地步，种上种子公司供应的良种作物，采纳田间套种和莳植转季作物等的新农业出产技术，以进步粮食生量。
说一段便停顿半晌，让大伙体味一下，畅鹏察看一会小我的神采再接着说。。。
畅鹏宣布了一系列的号令，明白过来的世人果断不移的履行着，各项办法敏捷在全部西海湾特区展开。不管他是否有先见之明，该产生的总要产生，不过有了认识和筹办的成果必然会好很多。
“再看周边，粤、桂、滇、黔、湘和北方当局，他们会任由我们坐大吗？扩大与野心不是我们说没有就是没有的，或者他们临时看不到特区具有所谓野心的气力。如果触及好处或好处够大，他们便会撇开分歧起首来对于我们。”
每人必须照实的上报支出，****却减少了特区的贫富差异，统统顺其天然便好了。
“上面，我筹办了几个办法：1、有打算的调剂物价，制造糊口、出产危急，让西海湾人仅仅保持温饱；2、对外对内都要揭示出危急感，安乐日子过量了，人会落空斗志；3、编造或缔造、起码有一个假想敌，这个假想敌能够用天灾天灾，乃至包含北洋或军阀来代替。。。。。。”