八月份的欧洲烽火连天，同盟国协约国大打脱手，八月一日，德国对俄国宣战，八月三日，德国对法国宣战，八月四日，德国入侵比利时，八月六日，奥匈帝国对俄宣战，八月十二日，英国对奥匈帝国宣战。
日本对侵犯中国辽东半岛、台湾、澎湖列岛并不满足，胃口大的很。日本对青岛良港的优胜前提早有耳闻并极其正视，在青岛被德军占据期间，日本常有日商到青岛做买卖。日本当局为了及时把握青岛和山东的近况，还经常派间谍扮装为中国人，暗藏到胶济铁路千里沿线停止活动，日本对青岛的垂涎程度可见一斑。日本明治天皇就曾叫唤“以武力开辟万里波澜”、“布国威于四方”。1897年，德国强租胶州湾，日本打心眼里不安闲，他底子没有想到，日本比德国入侵中国早，因为本身忙于争夺在中国东北和朝鲜的好处，山东和青岛这块肥缺却成了来自欧洲的德国囊中之物，这对日本殖民地野心是一种应战和刺激。早已垂涎青岛的日本对此耿耿于怀，一向千方百计寻觅介入山东和青岛的机会。
1904胶济铁路建成后，山东完整成为德国权势范围。但德国野心决不但限山东一地，通过与英国的争夺，德国获得了构筑津镇（江）铁路北端天津山东南境到镇江（后为浦口）的特许权。通过津浦铁路，德国权势从山东扩大到北京、天津，为争霸五洲增加了筹马。在港口、铁路完工后，青岛都会扶植也快速生长起来。遵循其城建打算，从点到面建起了总督府、总督官印、法院、差人厅、海关虎帐、亨利亲王大饭店等大型修建，辟建了郊区街道，创办了电汽公司、自来水厂、屠兽场、四方车辆厂、啤酒厂、缫丝厂、炼铁厂等大型企业和水兵造船厂等兵工企业，疗养院、海水浴场、丛林公园也接踵完工，青岛都会已初具范围。
1898年4月27日，德国威廉天子公布号令：“依1898年3月6日，朕之当局与中国当局在北京缔结之条约，其所指定之胶州湾国土，归德意志帝国之所占有。兹朕以帝国之名置该国土于朕庇护之下”。因为德国视胶州湾为节制中国和称霸天下的首要基地，德皇一反德国殖民地统归交际部殖民局管理的体制，将胶州湾归德国水兵部直辖，设立胶澳总督公署，在总督公署之下，设置了军事部和民事部，民事部又分为外务部和华人事件部；在租借地内设立青岛（郊区）、李村（乡村）两个大区，下分多少小区。胶澳总督及各部、区长官，均由水兵将校充当。胶澳总督为少将或上校军官担负，德皇钦命，权限很大除远东舰队以外，租借地及胶济铁路沿线的统统军队、民政司法等均归总督办理，构成了周到的统治体系。德国殖民当局在青岛颁布了180余种法规条例，严历弹压和防备中国住民。如占据之初即公布严禁华人照顾和保有兵器的法律，对住民停止大范围搜索，包含火枪、腰刀、扎枪、弓箭在内的官方防身东西全被搜走，违者处以打100大板和作3个月苦役的惩罚。至于官方集会议事、演戏、燃放鞭炮等均要事前呈报批准才气实施。其科罚轨制并非所谓西方“文明天下”通行的司法轨制，而是实施殖民地针对“蛮横人“的科罚轨制，如鞭挞、打板子、砍头、绞首等，乃至运来了在西方早已废除的断头机残杀中国人，在遭到中国群众激烈反对下，才被迫裁撤。