03. 翻着花样儿巩固政权[第6页/共11页]

皇上给你一个阵图，照着打。你拿着阵图到了火线，翻开就傻眼了，按皇上的安插底子没法打，再叨教皇上吧。没等你叨教到，敌军到面前了，下辈子再叨教吧。

赵匡胤除了对中心、处所政权的完整掌控外，对于法律讯断权也不放过。因为五代藩镇放肆，乃至不顾法律而随便杀人。建隆三年（公元962年），赵匡胤命令，各州讯断的极刑必须由刑部停止复审，并且还规复了县尉，由县尉执掌一县司法治安的权力。开宝六年（公元973年），赵匡胤明令，制止藩镇以牙校审断州府刑狱的陈规成规，任命科举退隐的文官来断案，剥夺了藩镇对州府普通案件的审理权。极刑要报请中心，一向到明天都是如此。比如，在安徽杀了人，判极刑，须最高群众法院批准。当然普通不会被采纳，准能批准，但是必然要把极刑报给中心。当代极刑都是由天子亲身批准。

赵匡胤为了豆割宰相的权力，还另设参知政事，实为副相，分掌民政；又以枢密使主管军政；再以三司使总领财务。以是在宋朝，凡是具有宰相这一官称的人，只意味着他具有宰相的资格和能够支付宰相的俸禄，并不料味着他真的就是宰相了。只要天子调派他为同中书门下平章事时，他才气算是实际的宰相。这类绕山绕水的干部轨制，常常会使我们在碰到大宋帝国的官职称呼时，一头雾水，完整找不到北。比如，尚书右仆射兼中书侍郎判中书费事这个称呼，实际表示的是真正的宰相。但在字面上，它的意义是尚书省副首长兼中书省副首长，然后代理中书省首长。是以，名为“百官之长”的宰相，实际上并没有甚么权力。

如果禁军要外出作战，则由天子调派将帅，并由天子亲身制定作战方略，将领还不能私行变动，也就是说，这仗如何打，计谋、战术之类的都是天子预先制定好的，将帅只是一个号令的履行者，不能随便变动，也不准随机应变。为了监督将领遵循天子的意义行事，宋廷还派监军伴同前去，监军就相称于天子的眼睛，监督将领按天子的打算停止，并且还授予了他生杀大权。如果这个将领私行做主，不听话的话，便能够直接当场正法。莫非说，赵匡胤就能包管他今后的每个天子都是“运筹于帷幄当中，决胜于千里以外”的军事家？带兵的将军不能私行点窜作战方略，但他的仇敌就是手中的棋子，能够任他随便摆放吗？可见，禁军的选练、驻守、出征、行军、作战等统统权力都集合于天子，而赵匡胤对军队的节制欲达到了一个空前绝后的程度。

实施更戍法，就是将禁军一分为二，一半留守都城，一半远去边疆或者处所，二者每一年或两年必须换防一次。如许一是为了风俗劳苦不怠惰，二是为了防备兵变产生，推行“将兵分离”政策。因为，第一，按照宋朝的官制，有实权统军的将领一半都是天子临时指派的，并没有牢固的人选；第二是因为统帅并不随地易防，天子让他在哪儿守着，他就必须在哪儿守着，兵士能够换处所，统帅却不成以。因而如许就形成了“兵不识将，将不识兵”、“兵无常帅，帅无常师”、“将不得专其兵”的局面。